來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報
原標(biāo)題：向人民向歷史作出的莊嚴(yán)承諾
嘉賓簡介
艾四林
清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院院長，教育部長江學(xué)者特聘教授。2009年入選“新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選”。出版《民主、正義與全球化》等著作、《倫理學(xué)與價值論的基本問題》等譯著。
編者按：
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，已進入決勝攻堅期。習(xí)近平總書記指出，全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾，承載著中華民族孜孜以求的美好夢想。要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務(wù)，不能有緩一緩、等一等的思想。自即日起，本刊以習(xí)近平總書記關(guān)于全面建成小康社會重要論述為主題，推出系列專家訪談。
“小康”是中華民族自古以來孜孜追求的理想社會狀態(tài)，也是億萬中國人民對幸福生活的美好渴望。黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，這是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。完成這一戰(zhàn)略任務(wù)，是我們黨的歷史責(zé)任，也是最大光榮。如何理解“向人民、向歷史”的內(nèi)涵，為什么中國共產(chǎn)黨能夠幾十年如一日圍繞同一個宏偉目標(biāo)進行總體設(shè)計并接續(xù)奮斗？帶著這些問題，記者專訪了清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長艾四林教授。
1 全面建成小康社會是中國共產(chǎn)黨交出的一份歷史答卷，必須經(jīng)得起歷史檢驗
記者：到2020年全面建成小康社會，這是黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾?！跋蛉嗣瘛贝蠹蚁鄬美斫猓驗檫@一目標(biāo)回應(yīng)了廣大人民群眾對生活的美好期待?！跋驓v史”我們又該如何理解呢？
艾四林：首先，小康社會不是無本之木，它植根于中華民族幾千年的歷史之中?！懊褚鄤谥?，汔可小康”，小康承載著中國老百姓孜孜以求的“千年夢想”，是中華民族自古以來的歷史追求。因此，全面建成小康社會是中國共產(chǎn)黨交出的一份歷史答卷。
其次，建設(shè)小康社會，是我們黨自成立以來就承接的光榮歷史使命。新中國成立后，建設(shè)小康社會被正式提上日程。改革開放之初，鄧小平用“小康”來表征中國式現(xiàn)代化，提出三步走的戰(zhàn)略部署，明確提出到20世紀(jì)末在中國建立一個小康社會的奮斗目標(biāo)。隨后幾十年的時間里，我們黨始終緊緊扭住這個奮斗目標(biāo)，一茬接著一茬干，一棒接著一棒跑。小康社會建設(shè)史，就是中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗的歷史。如期全面建成小康社會，是對中國共產(chǎn)黨90多年為之奮斗的歷史使命的最好詮釋。
再次，全面建成小康社會，是我們黨對人民也是對歷史立下的軍令狀，必須在2020年如期實現(xiàn)。時間能說明一切，歷史是最好的裁判官，即將建成的小康社會，是實實在在的小康，必須經(jīng)得起歷史檢驗。
記者：人們對奮斗目標(biāo)的選擇，不會是隨性而為。我們?yōu)槭裁窗讶娼ǔ尚】瞪鐣鳛榈谝粋€百年奮斗目標(biāo)，為什么說全面建成小康社會是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步？
艾四林：提出具有感召力的奮斗目標(biāo)，對于凝聚民心、匯集力量具有重要意義。我們黨對奮斗目標(biāo)的選擇是根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人民意愿來確定的。而歷史的發(fā)展，總有些關(guān)鍵時間節(jié)點。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程中，中國共產(chǎn)黨成立一百周年就是一個重要歷史節(jié)點，這個節(jié)點和全面建成小康社會的目標(biāo)實現(xiàn)正好相契合。因此，黨的十八大以來，我們黨明確提出在中國共產(chǎn)黨成立一百周年時全面建成小康社會。
為什么說全面建成小康社會是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步？可以從三個方面來理解：一是奠定堅實基礎(chǔ)。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一場接力跑，全面建成小康社會這一棒跑好了，第二個百年奮斗目標(biāo)才能順利起步，并最終實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，中國的綜合國力邁上一個新臺階……這就為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢奠定了更堅實的基礎(chǔ)，也極大提升了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的能力。
二是增強信心。實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，使我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，這會極大增強我們?yōu)閷崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的信心。如期全面建成惠及十幾億人口的小康社會，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到切實提高，這會極大調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)和匯聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量。另外，如期全面建成小康社會，也會進一步彰顯社會主義制度的優(yōu)越性，顯著提高我國的國際地位和影響力，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造更好的國際環(huán)境。
三是開啟新征程。全面建成小康社會不僅承接歷史，也連接未來，具有繼往開來的作用。全面建成小康社會與中華民族偉大復(fù)興緊密聯(lián)系。全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求，與第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢目標(biāo)要求是相銜接的，沒有全面小康的實現(xiàn)，民族復(fù)興就無從談起。全面建成小康社會不是終點站，而是新生活、新奮斗的起點。
2 小康社會的具體指標(biāo)具體表述在變，但黨的初心使命沒變
記者：有人說，中國道路，一頭連接著國情，一頭連接著理想。“小康”這個奮斗目標(biāo)最早是1979年鄧小平提出的。幾十年來，從“總體小康”到“全面小康”，從“全面建設(shè)”到“全面建成”，內(nèi)涵又在不斷豐富。您如何看待“小康社會的內(nèi)涵不斷豐富”？
艾四林：首先，小康目標(biāo)的提出體現(xiàn)了實事求是的科學(xué)精神。理想必須立足現(xiàn)實。新中國成立后，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出把我國建設(shè)成為一個現(xiàn)代化的社會主義強國的奮斗目標(biāo)，并將在20世紀(jì)內(nèi)實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”確立為黨的戰(zhàn)略目標(biāo)。改革開放初期，鄧小平用“小康”來詮釋中國式現(xiàn)代化，提出到20世紀(jì)末“在中國建立一個小康社會”的奮斗目標(biāo)，這是符合中國經(jīng)濟社會發(fā)展實際的。小康社會內(nèi)涵的發(fā)展，同樣體現(xiàn)了實事求是的科學(xué)精神。當(dāng)1995年原定2000年國民生產(chǎn)總值比1980年“翻兩番”目標(biāo)提前完成，提前實現(xiàn)了由溫飽到總體小康的歷史性跨越，1997年黨的十五大提出“進入和建設(shè)小康社會”，2002年黨的十六大提出全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，都是基于我國生產(chǎn)力的發(fā)展實際情況對小康社會建設(shè)提出的更高標(biāo)準(zhǔn)、更新要求。
小康內(nèi)涵的豐富也反映了事物發(fā)展的辯證法。事物的發(fā)展是階段性與連續(xù)性的統(tǒng)一，是變和不變的統(tǒng)一。從“解決溫飽”到“小康水平”，從“總體小康”到“全面小康”，從“全面建設(shè)”再到“全面建成”，反映的是小康社會建設(shè)的階段性目標(biāo)和任務(wù)，同時一個個階段又構(gòu)成一個循序漸進的整體，這個過程是個不可分割的過程，體現(xiàn)了事物發(fā)展的連續(xù)性。小康社會的具體指標(biāo)、具體表述可以變，時間表、路線圖也會有新表述，但社會主義初級階段國情立足點沒有變，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)沒有變，為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命沒有變。
同時，這種內(nèi)涵的豐富符合人的認識規(guī)律。人的認識是不斷發(fā)展的，是一個在實踐基礎(chǔ)上由少到多、由淺到深的過程。實踐是認識的基礎(chǔ)，認識是對實踐的反映，實踐發(fā)展到哪里，理論創(chuàng)新就跟進到哪里。隨著中國特色社會主義偉大實踐的不斷推進和深入發(fā)展，一些新的問題凸顯出來。比如，當(dāng)社會和諧等問題凸顯出來時，黨的十六屆六中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)，總體布局由“三位一體”拓展為“四位一體”，社會建設(shè)就成為小康社會建設(shè)的重要內(nèi)容。而當(dāng)生態(tài)環(huán)境問題越來越突出時，黨的十八大提出生態(tài)文明建設(shè)，總體布局由“四位一體”拓展為“五位一體”，生態(tài)文明建設(shè)就成為小康社會建設(shè)的重要內(nèi)容。這反映了我們實踐的發(fā)展和認識的深入。
記者：“小康”目標(biāo)提出以來，我們黨始終緊緊扭住這個奮斗目標(biāo)，一茬接著一茬干，一棒接著一棒跑。一個執(zhí)政黨持續(xù)圍繞同一個宏偉目標(biāo)進行總體設(shè)計，在世界上是很少見的。我們黨能夠堅持不懈為這一目標(biāo)努力的原因在哪里？
艾四林：我認為，以下幾個原因很重要：首先，中國共產(chǎn)黨因初心使命而生，也因初心使命而興。這一初心使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。初心使命就是中國共產(chǎn)黨人不竭的力量源泉。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。在中國共產(chǎn)黨近百年發(fā)展史中，雖然每個階段有不同的具體目標(biāo)、任務(wù)，但這一初心使命貫穿始終，確保了我們黨的執(zhí)政理念具有穩(wěn)定性，制定的發(fā)展目標(biāo)具有長期性。
其次，為中華民族謀復(fù)興的歷史使命需要一代又一代共產(chǎn)黨人持續(xù)不斷地艱苦奮斗才能完成。習(xí)近平總書記講，我將無我，不負人民，我愿意做到一個“無我”的狀態(tài)，為中國的發(fā)展奉獻自己。這段話道出了中國共產(chǎn)黨人的崇高精神境界。我們黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益，所以能夠以“功成不必在我”的博大襟懷和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，朝著宏偉目標(biāo)接續(xù)奮斗，真正做到對歷史和人民負責(zé)。
另外，新中國成立70多年來，隨著我國國家制度和國家治理體系不斷完善，社會主義制度集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢日益彰顯。這一制度優(yōu)勢，保障了我們對黨的路線、方針、政策始終不動搖、不放棄，一以貫之地貫徹；確保對所辦大事有統(tǒng)一、長遠規(guī)劃，堅持全國一盤棋，保持戰(zhàn)略定力，做到一張好的藍圖一干到底。
3 我們的小康社會是五位一體的全面小康，是一個人都不能少
記者：今年是決勝全面建成小康社會的收官之年，您覺得要想保證這一目標(biāo)實現(xiàn)，我們還有哪些難點要攻克？
艾四林：我主要講兩個方面：一是聚焦深度貧困地區(qū)以及老弱病殘等特殊貧困人口脫貧問題，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會。全面脫貧是全面建成小康社會的基本標(biāo)志，也是全面建成小康社會的關(guān)鍵。沒有全面脫貧，就沒有全面小康。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務(wù)，一個人、一個民族、一個地區(qū)都不能少。目前，脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)接近完成，但全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧，這些都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。剩下的一段時間，脫貧攻堅最突出的短板就是深度貧困地區(qū)貧困人口脫貧。因此，脫貧攻堅戰(zhàn)要更精準(zhǔn)，要向深度貧困地區(qū)、老弱病殘貧困人口聚焦，要按照習(xí)近平總書記的要求，對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn)，對沒有勞動能力的特殊貧困人口要強化社會保障兜底，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽，確保到2020年所有貧困地區(qū)、貧困人口一道邁入全面小康社會。
二是打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全面小康社會，是五位一體的全面小康。改革開放40多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，但也積累了一些生態(tài)環(huán)境問題。正如習(xí)近平總書記指出的，“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵?！鄙鷳B(tài)環(huán)境與新時代人們對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要和建設(shè)美麗中國的熱切期盼相比，還有一定距離，生態(tài)環(huán)境問題也會影響著人們對全面建成小康社會的滿意度。因此，必須大力推動形成綠色發(fā)展方式、生活方式，切實把生態(tài)文明的理念、原則、目標(biāo)融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面，加大生態(tài)環(huán)境保護和污染防治力度，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓即將建成的小康社會成為“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的全面小康。
同時還要打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，增強憂患意識和底線思維，為全面建成小康社會創(chuàng)造良好環(huán)境。
(責(zé)編：王珂園、常雪梅)
